丨宜宾融媒 郑静 彭世宏 江文 王春艳 黄平

在宜威高速珙县出入口和珙县县城等区域，“实心干事、科学作为，建设‘高点起步、后发崛起’示范县”宣传牌格外引人瞩目，激励着珙县广大干部群众奋起争先。

作为宜宾市南部山区县，珙县曾是远近闻名的“煤都”，但在转型发展过程中遇到了较大挑战。“知不足”而奋起，珙县“十五五”开局谋破局，全县上下结合树立和践行正确政绩观学习教育，坚持以新发展理念为引领，一手抓牢资源优势，加快就地转化深加工，一手紧握化工园区这一紧缺“牌照”，深耕项目招引落地和开工建设，奋力将后发劣势转化为后发优势，力争为宜宾加快破解“市强县弱”、促进区域协调发展提供珙县样板。

习近平总书记指出，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。

2026年1月，宜宾市第六届人民代表大会第七次会议，表决通过了宜宾市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。规划纲要提出，突出新型工业化主导作用，深化市县一体化发展。

近日，位于珙县经开区的耀华（宜宾）玻璃有限公司浮法玻璃生产线大数据智慧指挥中心，该公司副总工程师李俊成目不转睛地盯着显示屏上的数据，严格把控产品质量和生产能耗等。“公司在2023年经过智改数转后，产品工艺控制更加精准，质量产量得到较大提升，工人的劳动强度也减轻了。”李俊成说。

四川华洁铝业有限公司生产车间 黄平 摄

离这里不远处，宜宾动力电池产业链企业产生的铝边角废料，有序进入2025年7月投用的四川华洁铝业有限公司生产车间，经过熔化、提纯等工序，被制成铝卷供下游企业，被广泛应用于建筑工程等领域。“我们的原料全部是边角废料，主要来源于宜宾，涉及四川科达利精密工业有限公司、宜宾长盈精密技术有限公司等企业。”四川华洁铝业有限公司生产厂长汪鹏说，今年一季度，该公司铝卷产销量约5200吨，产能产值稳步提升。

深化智改数转、加快融入宜宾千亿级动力电池全产业链、余箐化工园区获批四川省第四批化工园区……珙县新型工业化的发展动能正在逐步增强。

珙县《关于建设“高点起步、后发崛起”示范县的实施方案》提出，扎实推进新型工业化。全县按照“以集群化布局为方向，以标志性项目为牵引，以全产业链培育为路径”的理念，深入实施产业强链延链补链工程，引进链主企业和关键配套项目，加快电子化学品、动力电池、新材料等产业落地投产，推动化工园区集聚发展、满园满产，加快建成电子化学品产业园区。系统梳理工业、矿产等资源禀赋，推动能源产业向上下游多元化、建材产业向绿色新型化发展，加快电煤保供基地等建设。因地制宜发展分布式光伏发电，前瞻布局新型储能、绿色能源等未来产业。到 2030年，全县力争工业总产值突破300亿元。

农为邦本，本固邦宁。满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础，都离不开农业发展。

珙县茧丝绸一体化深加工项目建设现场 幸柯运 摄

目前，珙县茧丝绸一体化深加工项目正在加紧建设，每天约130名工人加班加点施工，已完成总工程量的约60%，力争2026年6月建成投产。届时，珙县蚕业将补齐精深加工链短板，实现从一粒茧到一根丝到一段绸到一件衣的蝶变，全面推进该县茧丝绸全产业链发展，打样农业一、二、三产业融合发展。

“珙县茧丝绸一体化深加工项目总投资3.2亿元，分两期建设。一期建设24组自动缫丝生产线；二期建设48台剑杆织机、200万件家纺服饰生产线。”珙县相关负责人介绍，一期项目建成达产后，预计实现年产值约3亿元，年稳定就业640人；项目全部建成满产后，可实现年产值约10亿元，年稳定就业约1020人。

手中有粮，心中不慌，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。珙县《关于建设“高点起步、后发崛起”示范县的实施方案》提出，培育特色农业链式样板，要遵循“以稳粮为底线、以特色为优势、以融合为路径”原则，守牢耕地保护红线，确保粮食播种面积稳定在50万亩以上。在此基础上，科学优化农业空间布局，推动旱地农业适度规模经营，打造粮油单产提升、蚕桑综合开发、高山云雾茶等七大产业示范带，加快建成省五星级蚕桑现代农业园区。聚焦“农头工尾”延伸产业链，抓好茧丝绸深加工、抹茶加工等项目建成投产，培育“珙县蚕茧”国家地理标志产品，打响“鹿鸣贡茶”区域公共品牌等。

对于一个地级市而言，县域经济是腰部力量，镇域经济是底部基础。如何开创镇域经济发展新局面，珙县也在因地制宜布局落子。

珙县企业服务中心 黄平 摄

2023年底，四川省省级百强中心镇名单公布，珙县上罗镇榜上有名。上罗镇以页岩气开发利用等为主导产业，是一个新兴的特色工业型中心镇，也是珙县镇域经济发展的典型。

4月初，珙县蚕桑现代农业园区里，桑树吐绿，2026年第一批蚕种也即将发到蚕农手中。这个农业园区面积33平方千米，覆盖底洞镇锦绣村、芭蕉村、两河村、陈泗村、富源村等，已建成优质桑园1.2万亩，2025年蚕桑产业鲜茧产值近5000万元，同比增长9.5%。锦绣村副主任杨丽说，该村2025年以来依托蚕桑资源，大力推进农文旅融合发展，打造了底洞·桑语蚕趣园研学基地，开发了蜡染、手工蚕丝扇制作等项目，截至目前共接待游客约8000人次。

离珙县蚕桑现代农业园区半小时左右车程，便是珙县茧丝绸一体化深加工项目所在地珙泉镇。桑园+蚕茧，缫丝+丝绸+成衣，底洞镇和珙泉镇镇域经济，正在努力形成一个茧丝绸全产业链闭环，推动镇域经济提质增效。

同时，依托珙县茧丝绸一体化深加工项目，珙泉镇正在全力打造农产品加工小微产业园，主要有茧丝绸加工点、畜牧类制品及配套产业加工点，放大茧丝绸全产业链闭环产生的集聚效应。

“十五五”时期如何干？珙县《关于建设“高点起步、后发崛起”示范县的实施方案》提出，推动镇域经济发展提质增效。坚持以规划为引领、产业为先导、适度聚居为方向，优化“一核三中心四片”空间格局，推动巡场、孝儿、上罗、洛亥四大片区差异化发展，因地制宜发展特色农业、农副产品加工、农文旅融合等产业，构建“一片区一主业”发展格局，加快小微产业园、农副产品加工基地建设，因地制宜推进聚居点建设，推动孝儿镇创成省级百强中心镇。

3月19日—20日，珙县县委主要负责人率队前往长三角，主要围绕余箐化工园区进行新一轮招商。

目前，余箐化工园区已签约化工项目3个，协议总投资额43.8亿元；拟签约化工项目2个，协议总投资额25亿元；重点在谈化工项目5个，协议总投资额62亿元。此外，一、二、三产融合发展项目招商工作也在有效推进。

“我们总部在成都，企业选择落地珙县，除了这里有优质茧源外，一流的营商环境也是重要因素之一。”珙县茧丝绸一体化深加工项目企业总经理李悟说。

“2024年3月，县委、县政府深化‘三经合一’改革，将四川珙县经济开发区管委会、珙县经信商务科技局、珙县经合外事局进行整合，实行‘四块牌子、一套班子、一套人马’合署办公，并全面推行“管委会+公司”管理运行模式。”珙县经开区管委会副主任刘雷介绍，该县同时多措并举助企纾困，打造园区“一站式”政务服务综合阵地，制定《珙县领导包干服务企业工作推进机制（试行）》，实现由县领导牵头直接负责，高效推进企业重点困难问题闭环管理，高效服务“四上”企业212家，协调解决企业用地、用电等“卡脖子”问题314个。

耀华（宜宾）玻璃有限公司生产线大数据智慧指挥中心 黄平 摄

对此，耀华（宜宾）玻璃有限公司主任工程师景立良深有感触，“经过珙县经开区协调，我们公司顺利完成了产能置换和智改数转，2025年完成产值7.4亿元。”

“我们将紧扣市委部署，把提振精气神贯穿干部选育管用全过程，引导全县干部以正确政绩观领航定向，筑牢‘敢干事’的思想根基；以换届为契机选优配强，激活‘能干事’的队伍活力；以鲜明导向激励担当，鼓足‘干成事’的奋进劲头。”珙县县委组织部部长张春元说。

“十五五”时期，珙县将持续深化“宜企暖心、解难纾困、护航发展”专项行动，健全领导包干、政企常态化沟通交流等工作机制；推行惠企政策“免申即享”“直达快享”；深化“高效办成一件事”改革，推广跨部门“综合查一次”联合执法模式，让营商环境成为珙县发展的“金字招牌”。

落子成局，珙县新图景渐次铺展：到2027年，“高点起步”取得阶段性成效，工业发展强势突破，制造业提质升级取得重大进展，余箐化工园区集聚效应凸显，力争全县GDP突破260亿元，县域经济发展实现提质进位；到2030年，“后发崛起”目标基本实现，全县GDP突破320亿元，现代化产业体系核心竞争力显著增强，城乡区域发展更加协调均衡，奋力在县域经济高质量发展上跑出加速度、作出新示范。